中新網(wǎng)12月4日電 綜合報道，俄總統(tǒng)普京將于當?shù)貢r間4日向俄羅斯聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文。在普京以往發(fā)表的國情咨文中，民生問題、以及打造強國俄羅斯，一直是國情咨文的主題。而此前有消息人士稱，在今年的咨文中，普京將把重點放在國際問題領域。作為未來一年各領域政策走向的“風向標”，2014年國情咨文將把俄羅斯帶向何方，引人關注。

　　普京“強國夢”系往年國情咨文主線

　　2013年12月12日，俄羅斯憲法日當天，俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮內(nèi)發(fā)表其本任期內(nèi)第二份國情咨文。這也是普京自2000年以來發(fā)表的第十份國情咨文。普京在該報告中闡述了民主、經(jīng)濟、反腐、社保、移民以及對外政策等多項內(nèi)容，但總體來看，經(jīng)濟民生問題是普京關注的重中之重。

　　普京當時還指出，外部勢力正在關注俄羅斯的崛起，俄羅斯不尋求獲得超級強國的稱號，但這不意味著俄羅斯甘愿在國際事務中無所作為。他表示，俄羅斯要爭取成為“世界領袖”。

　　回顧普京三度擔任俄總統(tǒng)的歷次國情咨文，提升國民生活水平，與“建立一個更強大的俄羅斯”，一直是其國情咨文的主線。

　　2000年普京首次就任總統(tǒng)，他在長達50分鐘的國情咨文中著重闡述了俄中央政府重新收回被地方領導人分散的權力的必要性。

　　2001年，普京的國情咨文基本延續(xù)之前的內(nèi)容，而到了2002年，他在國情咨文中指出，俄羅斯應成為經(jīng)濟強大的、有競爭力的國家，應致力于和世界各國發(fā)展建設性的正常關系，應成為國際社會真正的一員。

　　2003年，普京在國情咨文提到在10年內(nèi)使俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的任務，強調(diào)提升俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展水平。2004年他在國情咨文中稱，對于未來發(fā)展，俄羅斯的首要任務是到2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，減少貧困，提高居民福利水平和實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化。

　　2005年，普京發(fā)表國情咨文提出，建設自由民主國家、推進聯(lián)邦主體合并和促進經(jīng)濟自由化是俄羅斯面臨的三大發(fā)展任務。

　　普京2006年國情咨文仍側重俄經(jīng)濟發(fā)展，主要闡述了俄羅斯面臨的緊迫問題和社會經(jīng)濟發(fā)展問題。同時，普京還呼吁議會盡快制定更加嚴厲的法律，有力打擊極端主義行為。

　　2007年，普京在國情咨文中闡述了俄目前面臨的緊迫問題，確定了俄社會經(jīng)濟發(fā)展的大方向。在對外政策部分中，普京淡化當時與西方的緊張關系。

　　2012年12月，普京在第三度當選俄總統(tǒng)后發(fā)表了首個國情咨文，此次國情咨文的主線依然是建設一個富強的俄羅斯，并表示未來幾年對于俄羅斯和世界將是關鍵性的轉折點。

　　政策“風向標”將俄羅斯引向何方？

　　有關2014年國情咨文的關注重點，此前有消息人士透露，普京今年將把重點放在國際問題領域。有關這一點，俄羅斯近期在外交方面的舉措似乎已顯示出“先兆”。自今年烏克蘭危機爆發(fā)以來，俄羅斯與美國及歐盟國家關系惡化。在受到西方國家制裁和孤立的背景下，俄羅斯采取了一系列行動，積極在國際舞臺上尋找新的盟友。

　　一方面，俄羅斯加大“向東看”的力度，持續(xù)加強與亞太地區(qū)的合作。同時，俄羅斯也開始在“向西”尋求新的外交突破口。本月1日，普京對土耳其展開今年的首次國事訪問。他在訪問期間與土耳其總統(tǒng)埃爾多安討論了俄土經(jīng)貿(mào)以及軍事技術合作問題，并宣布中止向東南歐供氣的“南溪”天然氣管道項目，轉而加強與土耳其的能源合作。

　　有分析認為，普京決定放棄“南溪”，部分原因是在歐美的一系列經(jīng)濟制裁下，俄羅斯方面融資困難令“南溪”項目難以為繼。同時，叫停“南溪”項目，也是為了能與土耳其結成“能源聯(lián)盟”。

　　分析指出，北約成員國土耳其長期奉行的“獨立”外交政策，與美歐之間也有利益糾葛，俄羅斯因此把土耳其視為外交突破口之一。

　　不過，在積極尋找新盟友以及“向東看”同時，與西方國家展開合作仍將是俄羅斯的一個“興趣點”。普京此前稱，俄羅斯對與東方和西方開展合作抱有同樣興趣。俄高層也多次表示，發(fā)展與亞太地區(qū)合作并不意味著俄羅斯實行“一邊倒”政策。