快遞小哥用板車(chē)送貨
快遞公司：實(shí)出無(wú)奈，快遞員用電動(dòng)三輪車(chē)送貨被交警扣留 交警部門(mén)：規(guī)范城市交通秩序是常態(tài)，并不針對(duì)某個(gè)行業(yè)
蝸牛找了個(gè)快遞員工作，顧客們從白天等到傍晚，都沒(méi)有收到貨。同行白鴿告訴它，送快遞，關(guān)鍵就看一個(gè)“快”字。
在鄭州，這個(gè)言簡(jiǎn)意賅的兒童睡前故事，出現(xiàn)了“復(fù)古”衍生版：由于市區(qū)禁止電動(dòng)三輪車(chē)通行，一些快遞公司的小哥改用兩輪木質(zhì)板車(chē)來(lái)送貨。這些出現(xiàn)在街頭、小區(qū)和城市中央的身影，讓市民不禁疑惑，難道快遞行業(yè)要回到農(nóng)耕時(shí)代？據(jù)了解，鄭州90%的收件和投遞工作，依靠電動(dòng)三輪車(chē)來(lái)完成。如何規(guī)范和解決影響末端投遞的電動(dòng)三輪車(chē)通行問(wèn)題，是行業(yè)主管部門(mén)與交通部門(mén)共同關(guān)心的問(wèn)題。
【現(xiàn)象】快遞小哥板車(chē)送貨，“一夜回到解放前”
微信公眾號(hào)“快遞資訊”，3月9日發(fā)了個(gè)帖，“河南鄭州市街頭出現(xiàn)板車(chē)送快遞，這到底是怎么回事？”
圖片中，有宅急送、中通、韻達(dá)、百世匯通、優(yōu)速五家公司快遞員拉著插有公司大旗的板車(chē)，在二七塔、廣場(chǎng)、住宅中心送貨的身影。
如今在建筑工地都很少見(jiàn)，只在農(nóng)耕時(shí)代出現(xiàn)的板車(chē)，怎么能和“今天送貨明天到”的快遞行業(yè)聯(lián)系在一起？網(wǎng)友對(duì)此評(píng)論是“快遞小哥板車(chē)送貨，一夜回到解放前”。
【調(diào)查】快遞公司回應(yīng)說(shuō)，是“真事”
“事情是真的，我們確實(shí)有快遞員拉著板車(chē)去送貨，一些是快遞員自己在老家找的車(chē)，還有一些是公司準(zhǔn)備的，公司目前總共加起來(lái)有幾十輛板車(chē)?！弊蛱焐衔?，宅急送河南分公司經(jīng)理孟海潮接受采訪時(shí)說(shuō)。
“這個(gè)事實(shí)出無(wú)奈，沒(méi)有炒作的意義，市區(qū)道路不能走，公司每天有十萬(wàn)單的投遞任務(wù)，完不成就會(huì)產(chǎn)生貨物積壓，城市如今普遍堵車(chē)，汽車(chē)不好走電動(dòng)車(chē)?yán)蒙?，最佳的配送?chē)輛目前是電動(dòng)三輪車(chē)?！泵虾３闭f(shuō)，本周，公司就有快遞員因騎電動(dòng)三輪車(chē)被交警扣留?！安粌H僅是我們公司有板車(chē)，據(jù)我所知，中通、申通、韻達(dá)都有板車(chē)在送貨，河南省十余家快遞企業(yè)都在用?！?/p>
對(duì)此，記者采訪了河南韻達(dá)、中通的負(fù)責(zé)人，他們表示公司也在用板車(chē)?yán)洝?/p>
“電三輪不能上路，板車(chē)就更不能上路了，它早已不屬于交通工具范疇。是不是因?yàn)殡妱?dòng)三輪車(chē)普遍遭遇行路難，快遞企業(yè)才聯(lián)合起來(lái)用板車(chē)送貨這種形式為電動(dòng)三輪車(chē)爭(zhēng)取行路權(quán)？”有網(wǎng)友犀利地吐露自己的觀點(diǎn)。
【問(wèn)題】
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快遞行業(yè)該選用什么樣的交通工具？專(zhuān)家：相關(guān)部門(mén)應(yīng)規(guī)范快遞業(yè)的合法交通運(yùn)載工具
快遞行業(yè)究竟該選用什么樣的交通工具？鄭州市快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南韻達(dá)快遞服務(wù)有限公司總經(jīng)理董明奇說(shuō)，針對(duì)特殊行業(yè)，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，規(guī)范快遞業(yè)的合法交通運(yùn)載工具。
“2014年，國(guó)家曾出臺(tái)《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》，對(duì)三輪車(chē)的尺寸、裝載質(zhì)量、最高車(chē)速等指標(biāo)有明確規(guī)定。不過(guò)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不具有強(qiáng)制性，加上國(guó)家對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)是“機(jī)動(dòng)車(chē)”還是“非機(jī)動(dòng)車(chē)”的定性不明晰，使得快遞企業(yè)在交通工具選擇上，將利潤(rùn)成本和便捷需求放在首位考慮?！倍髌嬲f(shuō)，以汽車(chē)為代表的大型交通工具，進(jìn)入社區(qū)不方便，且存在多次停靠收費(fèi)等問(wèn)題。加上城市交通日益嚴(yán)峻，載貨量大、派送率較高的三輪電動(dòng)，成為首選的交通工具。
“業(yè)界普遍的聲音是，國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)行規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)示、進(jìn)行培訓(xùn)、辦理執(zhí)照，快遞企業(yè)愿意認(rèn)真執(zhí)行?！倍髌嬲f(shuō)。
對(duì)此，河南省郵政管理局昨日接受大河報(bào)采訪時(shí)，在規(guī)范管理方面，給出四點(diǎn)書(shū)面建議：對(duì)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)開(kāi)展登記牌照、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等工作；要求對(duì)車(chē)輛投保第三方責(zé)任險(xiǎn)；劃定通行區(qū)域和范圍；出臺(tái)管理辦法等。
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為何對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)送快遞，“不予登記，不準(zhǔn)上路，不準(zhǔn)駕駛”？交警部門(mén)：大部分電動(dòng)三輪車(chē)符合機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，需取得駕駛資格
據(jù)了解，目前全國(guó)快遞業(yè)用于完成“最后一公里”配送的車(chē)輛主要分為三類(lèi)：汽車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)。綜合比較購(gòu)置成本、運(yùn)行成本、行駛和?？糠奖愠潭取⑦\(yùn)載量及貨物安全性等各方面，電動(dòng)三輪車(chē)具有明顯優(yōu)勢(shì)。在鄭州，90%的收件和投遞工作，依靠電動(dòng)三輪車(chē)來(lái)完成。
由于國(guó)家沒(méi)有關(guān)于電動(dòng)三輪車(chē)是機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)的明確規(guī)定，鄭州市交警部門(mén)采取的措施是“嚴(yán)禁電動(dòng)三輪車(chē)上路”，對(duì)電動(dòng)三輪送快遞，實(shí)行“不予登記，不準(zhǔn)上路，不準(zhǔn)駕駛”，2015年1月至2016年2月，韻達(dá)、宅急送、圓通、中通、百世匯通、天天、郵政EMS等多家快遞公司在鄭州市城區(qū)以“無(wú)證駕駛”的理由，共被查扣車(chē)輛136次，行政拘留28人次，共被罰款26470元，支付停車(chē)費(fèi)用7398元。
鄭州交警部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2006年，鄭州市人民政府發(fā)布了《關(guān)于禁止人力車(chē)、畜力車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、機(jī)械驅(qū)動(dòng)三輪車(chē)在市區(qū)道路上行駛的通告》，《通告》規(guī)定鄭州市三環(huán)以?xún)?nèi)禁止人力車(chē)、畜力車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、機(jī)械驅(qū)動(dòng)三輪車(chē)通行，凡違反通告的，交巡警部門(mén)將按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以車(chē)主處罰和暫扣車(chē)輛?！鞍础兜缆方煌ò踩ā泛汀稒C(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定，目前鄭州街頭大部分電動(dòng)三輪車(chē)由于在其外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量、電池容量、電機(jī)功率、整車(chē)載重和最高時(shí)速等方面都符合機(jī)動(dòng)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，如果駕車(chē)人沒(méi)取得駕駛資格，一旦駕駛了被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)的超標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)，將處罰款和行政拘留?！?/p>
該負(fù)責(zé)人表示，按照《鄭州市城市道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，人力架子車(chē)禁止在城市建成區(qū)道路上通行，因此使用這類(lèi)車(chē)輛上路也屬于交通違法行為。
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市民：是不是因?yàn)殡妱?dòng)三輪車(chē)不能上路，所以快遞才用板車(chē)送貨?交警部門(mén)：規(guī)范城市交通秩序是常態(tài)，并不針對(duì)某個(gè)行業(yè)
昨天，市民胡先生向記者反映，在鄭州街頭看到有交警正在拖走各種電動(dòng)三輪車(chē)，“是不是因?yàn)殡妱?dòng)三輪不能上路，所以快遞小哥才拉板車(chē)送貨？”
“在日常的執(zhí)勤中，交警部門(mén)的確查處過(guò)不少快遞行業(yè)的電動(dòng)三輪車(chē)，但查處的原因都是因?yàn)檫@些車(chē)輛改裝、超重、超速?！编嵵萁痪淮箨?duì)一位執(zhí)勤民警說(shuō)，目前鄭州市的確有很多新興行業(yè)都在使用這類(lèi)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，如：上門(mén)洗車(chē)、送水、送菜等行業(yè)，這些超標(biāo)的電動(dòng)三輪車(chē)均未經(jīng)主管部門(mén)生產(chǎn)許可，既屬非法車(chē)輛，又不能登記上牌，在道路上行駛是違法的。
交警部門(mén)一名工作人員告訴記者，目前鄭州交警部門(mén)正在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2016依法嚴(yán)厲整治交通違法行為“春季行動(dòng)”，行動(dòng)的整治重點(diǎn)其中包括渣土車(chē)、水泥罐車(chē)重型車(chē)輛闖禁行，機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電瓶觀光車(chē)、老年代步車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)闖禁行等重點(diǎn)交通違法行為。“規(guī)范城市交通秩序是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，交警部門(mén)并未開(kāi)展任何專(zhuān)門(mén)針對(duì)快遞行業(yè)的車(chē)輛整治行動(dòng)?！保ㄓ浾?余淼 高鴻鵬/文 洪波/攝影）