中國(guó)光伏產(chǎn)品遭遇懲罰性關(guān)稅 積極準(zhǔn)備上訴
中國(guó)與美國(guó)、歐盟的光伏貿(mào)易戰(zhàn)正在升級(jí)。繼當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月7日美國(guó)決定對(duì)華光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅之后，8日歐盟宣布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，而這將是歐盟委員會(huì)迄今為止接到的最大一起反補(bǔ)貼申訴。
中國(guó)光伏產(chǎn)品遭遇懲罰性關(guān)稅
9月初，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏組件、硅片等發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。11月8日，反補(bǔ)貼大棒再度落下，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)，歐洲太陽(yáng)能企業(yè)協(xié)會(huì)9月26日向歐盟委員會(huì)提出申訴，指控從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板及其主要部件得利于不公平的政府補(bǔ)貼，歐盟從即日起啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查。
從涉案的太陽(yáng)能產(chǎn)品的進(jìn)口額來(lái)看，這是歐盟委員會(huì)迄今為止接到的最大的一起反補(bǔ)貼申訴。歐盟的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)向歐盟出口了價(jià)值約210億歐元的太陽(yáng)能電池板和主要部件。
按照歐盟的貿(mào)易防御政策，此次調(diào)查將需要13個(gè)月的時(shí)間。如果有充分證據(jù)證明上述補(bǔ)貼指控屬實(shí)，歐盟可以在9個(gè)月內(nèi)征收臨時(shí)的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
而就在歐盟立案前一天，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(IT C )做出終裁，認(rèn)定中國(guó)晶體硅光伏產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，美國(guó)將對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收最高達(dá)249.96%反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。按照程序，美國(guó)商務(wù)部將于11月30日簽發(fā)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼令，此后美國(guó)海關(guān)開(kāi)始進(jìn)入征收保證金的程序。
中國(guó)企業(yè)將積極上訴
對(duì)于美國(guó)此舉，中國(guó)光伏企業(yè)8日回應(yīng)表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為該裁決嚴(yán)重扭曲了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對(duì)美出口的現(xiàn)狀，中方將在美國(guó)國(guó)內(nèi)訴訟或者多邊貿(mào)易機(jī)制等層面提起上訴。而針對(duì)歐盟的反制也早就啟動(dòng)，中國(guó)商務(wù)部已正式將歐盟光伏補(bǔ)貼歧視性措施訴至W T O。
“判定是否對(duì)美國(guó)市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性損害的標(biāo)準(zhǔn)非常低，而且還綜合考慮了政策變化、失業(yè)和銷(xiāo)售情況等因素。如果上述因素中任何一個(gè)方面受到中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的影響，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就會(huì)做出實(shí)質(zhì)性損害的肯定性裁決，正如今天的結(jié)果一樣。”英利綠色能源美國(guó)分公司總經(jīng)理羅伯特·彼得里納(R obert Petrina)先生表示。
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