焦海洋 繪
“國家給的4塊錢補助要全部用于食材的購買,但食材運輸、加工過程中所產(chǎn)生的費用應(yīng)該由誰支付呢?”四川長寧縣銅鼓中心校校長張永中告訴記者,他所在的學校有兩個校點、877名學生,每天營養(yǎng)餐加工運輸過程中所產(chǎn)生的人工費、燃料費、運輸費等費用都要從學校公用經(jīng)費中支出,給學校財務(wù)造成巨大壓力。
張永中所在學校營養(yǎng)餐的額外費用只是鄉(xiāng)村學校中學校額外開支的其中之一,寄宿生管理費、校車管理服務(wù)費、災(zāi)后重建校的養(yǎng)護費、鄉(xiāng)村民辦園的改建費,等等,“幾乎所有費用都要從公用經(jīng)費里面支出”。在一些鄉(xiāng)村學校,辦學經(jīng)費90%的來源要靠公用經(jīng)費的撥付,辦學規(guī)模較大的學校,情況還稍微好一點,要是小規(guī)模鄉(xiāng)村學校,公用經(jīng)費“都不夠日常支出”。中國教育報記者在多地采訪中發(fā)現(xiàn),不少鄉(xiāng)村學校的發(fā)展前景被“錢”所困,從下面7個故事可一窺究竟。
為了節(jié)約成本,教室里光線暗也不開燈
近日,記者走進四川省北川縣擂鼓鎮(zhèn)一所學校采訪,這所學校是災(zāi)后重建的新學校,建筑大氣、寬敞,環(huán)境優(yōu)美,不過當記者走進一間教室時卻發(fā)現(xiàn),屋子里光線較暗,屋頂?shù)臒魠s并沒有打開。
一問原因,校長為難地說:“學校運行成本太高,不敢開燈?!?/p>
原來,災(zāi)后重建的新學校都按高標準配置,每間教室有9根熒光燈,電子白板等現(xiàn)代教育設(shè)備一應(yīng)俱全,旱廁也改為水廁,食堂燃料也一改以往的煤炭為天然氣……然而,這一切的代價是學校需要支付的成本大幅增加。
這位校長算了一筆賬。每年,政府部門撥付給學校的辦公經(jīng)費約30萬元,但僅水費、電費和燃氣費一項開支就超過10萬元。“學校要正常運轉(zhuǎn),還有很多需要花錢的地方,比如安排教師培訓(xùn)、辦公消耗用品的添置,設(shè)施設(shè)備的維修加固等?!边@位校長無奈地說,為了節(jié)約成本,能不開的燈就不開,能不用的電子設(shè)備就不用了。
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